La nueva Ley de Aguas en México pone fin a prácticas de especulación, concentración y uso irregular del recurso que prevalecieron durante décadas, al tiempo que fortalece la rectoría del Estado y prioriza el acceso como un derecho humano, aseguró el director general de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Efraín Morales López.
“Se trata de un profundo cambio que corta de tajo este régimen de privilegios (…) y da paso a un sistema que privilegia el derecho humano para las y los mexicanos”, afirmó.
Entre los cambios más relevantes, destacó la eliminación de la transmisión de concesiones entre particulares, mecanismo que permitió la creación de esquemas de compra-venta del agua.
“La ley elimina las transmisiones entre particulares (…) esto nos permite terminar con el mercado negro del agua”, sostuvo.
El funcionario explicó que, bajo el modelo anterior, títulos de concesión originalmente otorgados para uso agrícola —sin costo— eran revendidos o modificados para usos industriales, urbanos o comerciales, generando ganancias privadas.
Uno de los casos expuestos ocurrió en Zacatecas, donde siete concesiones fueron fragmentadas hasta convertirse en 50 títulos. “Esto representó ganancias de hasta 54 millones de pesos de un particular”, señaló.
Especulación y acaparamiento
Morales López indicó que la reforma también busca evitar la concentración del agua en manos de grandes actores económicos. “Se evita que bajo el amparo del poder económico se concentren grandes cantidades de agua”, dijo.
Además, se combate la especulación con concesiones sin uso real. En Chihuahua, por ejemplo, se detectaron más de 100 títulos otorgados en zonas sin infraestructura.
“Se dieron con el objetivo de obtener un título de concesión para venderlo”, acusó.
Explicó que estas prácticas impedían que usuarios reales accedieran al recurso. “Alguien que realmente lo necesitaba ya no podía, porque ya había sido otorgada la concesión”, señaló.
Con la nueva ley, esos volúmenes regresan al control de la autoridad. “Ahora esa agua se puede otorgar a quien realmente la va a utilizar”, añadió.
Irregularidades en uso agrícola
El titular de Conagua denunció también el uso indebido de concesiones agrícolas, que no pagan derechos por estar destinadas a la producción de alimentos.
En Querétaro, dijo, se detectaron casos en los que el agua era utilizada con fines comerciales. “No era utilizada para producir alimentos sino para vender agua en pipas o abastecer desarrollos inmobiliarios”, afirmó.
Incluso, señaló que algunos volúmenes se destinaban a instalaciones recreativas, mientras comunidades cercanas enfrentaban escasez.
“Mientras la gente no tiene agua, se estaba lucrando con ese recurso”, acusó.
La nueva legislación permite sancionar estos abusos con clausuras, cancelación de concesiones y multas de hasta 3.5 millones de pesos.
Venta ilegal y extracción clandestina
Morales López informó que también se han detectado perforaciones ilegales de pozos para la venta de agua en pipas.
En Nayarit, explicó, se documentó la comercialización de agua sin concesión, con precios de hasta 5 mil pesos por viaje. “Es muy malo para el pueblo de México que alguien esté lucrando con un bien que es de la nación”, expresó.
En Baja California Sur, se identificó la extracción ilegal de agua de un acueducto público para su venta. “Se interceptaba el agua antes de que llegara a la ciudad”, detalló.
Con la nueva ley, estas prácticas pueden ser castigadas con multas y penas de hasta cinco años de prisión.
Empresas en la mira
El director de Conagua señaló que la reforma ha permitido detectar irregularidades en empresas de distintos sectores, incluyendo adeudos millonarios y sobreexplotación.
En un caso, se identificó un adeudo presuntivo de 234 millones de pesos. “Ya se han acercado a la comisión para regularizar su situación”, indicó.
También se detectaron concesiones sin medidores, uso de volúmenes superiores a los autorizados y descargas sin permiso.
“Hay empresas que no estaban pagando por el agua que utilizaban”, sostuvo.
Morales López advirtió que el adeudo total del sector empresarial podría alcanzar los 12 mil millones de pesos.
Más ingresos y control operativo
Como resultado de las nuevas medidas, Conagua reportó un aumento en la recaudación de 3 mil 500 millones de pesos en 2025, con una proyección adicional de 6 mil 300 millones.
“Estos recursos sirven para realizar obras y mejorar el acceso al agua”, explicó.
Asimismo, se han realizado más de 7 mil acciones de verificación, con más de mil clausuras por uso ilegal del recurso.
Enfoque social y regularización
La reforma también contempla un enfoque social al reconocer a sistemas comunitarios e impulsar la regularización de pequeños productores.
“Había quienes tenían décadas sin poder concluir sus trámites”, señaló.
Además, se anunció la entrega de concesiones a municipios de Baja California que anteriormente pagaban a intermediarios por el acceso al agua.
“Es un acto de justicia para el pueblo”, concluyó Morales López.
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