Diputados avanzaron en un paquete de reformas para endurecer las condiciones de seguridad en estaciones migratorias y ampliar la protección de migrantes, refugiados y solicitantes de asilo frente a la discriminación por orientación sexual e identidad de género.
La Comisión de Asuntos Migratorios, presidida por la priista Marcela Guerra Castillo, aprobó un dictamen para establecer estándares mínimos obligatorios de infraestructura, higiene, ventilación, accesibilidad y protección civil en las estaciones migratorias.
La reforma al artículo 107 y la adición de los artículos 107 Bis 1 a 107 Bis 5 de la Ley de Migración buscan garantizar espacios adecuados para las personas alojadas y proteger su vida, integridad física y derechos humanos.
Entre las nuevas obligaciones se contempla capacitar al personal en derechos humanos, protección civil y atención de emergencias, además de identificar y prevenir riesgos dentro de las instalaciones.
También deberán implementarse programas internos de protección civil y fortalecerse la coordinación con las autoridades responsables de atender emergencias.
Buscan hacer permanente la prevención
La reforma integra una iniciativa de la morenista Giselle Yunuen Arellano Ávila, quien planteó colocar la protección de la vida en el centro de la política migratoria.
El objetivo, indicó, es convertir la prevención en una obligación permanente del Estado y contar con instalaciones seguras, protocolos de emergencia, simulacros, equipos adecuados y personal capacitado.
También se incorporó una propuesta del panista Diego Ángel Rodríguez Barroso, quien destacó el acuerdo entre grupos parlamentarios para garantizar condiciones dignas a los migrantes.
El legislador sostuvo que, al ser México un país de destino, tránsito y retorno, debe ofrecer a los extranjeros el mismo trato digno que exige para los mexicanos en otros países.
Amplían protección a refugiados LGBT+
En paralelo, las comisiones unidas de Relaciones Exteriores y Asuntos Migratorios aprobaron, por 50 votos a favor y uno en contra, reformas para impedir la discriminación contra solicitantes de asilo, refugiados y personas con protección complementaria debido a su orientación sexual, identidad o expresión de género y características sexuales.
El dictamen modifica la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, la Ley de Migración y la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Además, incorpora al marco jurídico definiciones específicas de género, orientación sexual, identidad de género, expresión de género y características sexuales.
Pedro Vázquez González, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, explicó que la reforma amplía los supuestos para reconocer la condición de refugiado a quienes tengan temores fundados de persecución por esas causas.
Advirtió que la legislación vigente mantiene conceptos ambiguos sobre la pertenencia a determinados grupos sociales.
“La vida, la libertad y la dignidad de las personas trans, lesbianas, gays y de diversidad sexual que buscan refugio en México quedan a la deriva”, afirmó.
Actualizan normas sin cambios desde 2014
La morenista María Damaris Silva Santiago, promovente de la iniciativa, aseguró que la modificación marcará un precedente en el marco jurídico mexicano.
Señaló que las disposiciones involucradas no habían sido modificadas desde 2014, lo que, afirmó, dificultó responder a la discriminación que enfrentan migrantes de la población LGBTTTIQ+.
La reforma también recibió el respaldo de legisladores de Morena, PRI y Movimiento Ciudadano.
Marcela Guerra sostuvo que el dictamen representa un avance en la protección de migrantes, refugiados y asilados que enfrentan condiciones de vulnerabilidad.
Facilitan reconocimiento de identidad de género de migrantes
La Comisión de Asuntos Migratorios también aprobó modificaciones a la Ley de Migración para garantizar el derecho a la identidad, identidad de género y libre desarrollo de la personalidad de extranjeros.
La iniciativa, promovida por el morenista Luis Morales Flores, pretende que los procedimientos migratorios correspondan con la identidad de las personas y faciliten la actualización de sus datos personales.
El dictamen elimina requisitos considerados desproporcionados, incluidos dictámenes médicos o psicológicos para acreditar la identidad de género, y establece garantías de confidencialidad.
También incorpora medidas especiales para refugiados, apátridas y personas bajo protección internacional.
Amplían protección a migrantes vulnerables
Otro dictamen aprobado reforma el artículo 73 de la Ley de Migración para ampliar las medidas destinadas a personas en condiciones de vulnerabilidad.
La propuesta del priista César Alejandro Domínguez Domínguez incorpora un enfoque diferenciado, intercultural y de derechos humanos.
Incluye entre los grupos que requieren atención particular a niñas, niños y adolescentes, adultos mayores, personas con discapacidad, víctimas de violencia o trata, refugiados y personas discriminadas por orientación sexual o identidad de género.
Para ellos se plantea atención prioritaria, información accesible, mayor coordinación institucional y reforzar el principio del interés superior de la niñez.
Abren puerta a nueva categoría para turismo médico
Los diputados también emitieron opinión favorable sobre una iniciativa para regular el turismo médico y crear la figura migratoria de “visitante médico”.
La categoría reconocería expresamente a extranjeros que ingresen a México para recibir atención médica.
La Comisión consideró que la modificación podría otorgar certeza jurídica y facilitar la gestión de una modalidad de movilidad internacional cada vez más frecuente.
Sin embargo, recomendó precisar requisitos, periodos de permanencia, mecanismos de coordinación y criterios de solvencia antes de su aprobación.
ACNUR: México puede dar ejemplo mundial en asilo
Tras las votaciones, integrantes de las comisiones de Relaciones Exteriores y Asuntos Migratorios se reunieron con Chiara Cardoletti, representante de la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) en México.
Cardoletti calificó a México como un país altamente inclusivo y humanista y destacó la participación de autoridades, comunidades y empresas en la integración de refugiados.
También reconoció la eficiencia del sistema mexicano de asilo, aunque advirtió sobre las presiones provocadas por el flujo de personas retornadas, tanto mexicanas como de otras nacionalidades.
“México tiene un ejemplo que dar al mundo de cómo un sistema de asilo puede hacer la diferencia”, sostuvo.
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