Los certificados de nacimiento, defunción y muerte fetal serían gratuitos en todo el País y tendrían que incorporarse a sistemas digitales, de acuerdo con una iniciativa presentada por la diputada Paulina Rubio Fernández, del PAN.
La propuesta reforma diversas disposiciones de la Ley General de Salud y fue turnada a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados.
El proyecto establece que los certificados de nacimiento, defunción y muerte fetal deberán expedirse sin costo para las personas.
Incluso cuando sean emitidos por particulares autorizados, el Sistema Nacional de Salud tendría que cubrir los costos conforme a los lineamientos que se establezcan para ese propósito.
Obligarían a digitalizar certificados de nacimiento
La iniciativa también plantea modificar el artículo 389 Bis de la Ley General de Salud para obligar a médicos, parteras tradicionales y demás personas autorizadas a digitalizar los certificados de nacimiento.
La información tendría que integrarse al sistema electrónico que determine la Secretaría de Salud.
La modificación establece además que el certificado de nacimiento estará disponible en formato digital para facilitar la consulta y cotejo de los datos por parte de las autoridades.
Actualmente, ese documento es requerido por el Registro Civil para declarar el nacimiento de una persona, salvo las excepciones previstas por las disposiciones aplicables.
Buscan agilizar registro de niñas y niños
Rubio Fernández argumentó que la digitalización permitiría dar mayor certeza jurídica a niñas y niños al facilitar la verificación del certificado y la posterior expedición del acta de nacimiento.
La legisladora sostuvo que las autoridades deben aprovechar las herramientas tecnológicas para garantizar el derecho a la identidad desde el nacimiento.
Recordó que la Constitución reconoce el derecho de toda persona a la identidad y a ser registrada de manera inmediata, además de establecer la gratuidad de la primera copia certificada del acta de nacimiento.
La propuesta también señala que la legislación sobre derechos de niñas, niños y adolescentes reconoce la inscripción inmediata y gratuita ante el Registro Civil.
Detectan vacío sobre gratuidad en Ley de Salud
En la exposición de motivos, la diputada señala que la Ley General de Salud regula certificados prenupciales, de nacimiento, discapacidad, defunción, muerte fetal y exportación, pero no establece expresamente su gratuidad.
Por ello, considera necesario incorporar esa obligación en la legislación federal.
Rubio Fernández plantea que, aunque las instituciones públicas de salud deberían contar con personal médico que expida estos documentos, existen casos en que particulares autorizados realizan esa función.
Entre ellos pueden encontrarse médicos de instituciones privadas o personas relacionadas con servicios funerarios.
Extienden gratuidad a defunción y muerte fetal
La iniciativa no se limita a los documentos de nacimiento.
También busca garantizar que los certificados de defunción y muerte fetal sean expedidos gratuitamente, al considerar que son indispensables para acreditar legalmente un fallecimiento y continuar los trámites correspondientes ante el Registro Civil.
La legisladora considera que incorporar esta obligación en la Ley General de Salud forzaría a las instituciones públicas a realizar las adecuaciones administrativas y reglamentarias necesarias.
Vinculan reforma con derecho a la identidad
Rubio Fernández sostiene que la inscripción del nacimiento está estrechamente relacionada con derechos como el acceso a la salud, la educación y la protección de niñas y niños.
La diputada expone que el derecho a la identidad está reconocido tanto en la Constitución mexicana como en distintos instrumentos internacionales.
Su iniciativa busca, por ello, cerrar lo que considera un vacío legal: que los certificados indispensables para acreditar un nacimiento o una defunción no tengan reconocida expresamente su gratuidad en la Ley General de Salud.
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