La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó la nueva Ley de Economía Digital, que impulsa el uso de pagos electrónicos y faculta a la Secretaría de Hacienda para determinar sectores y actividades en los que éstos podrán convertirse en la única forma de pago.
La Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados avaló la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, con la que se busca acelerar la adopción de transferencias, tarjetas, códigos QR y otras herramientas tecnológicas en México.
El dictamen fue aprobado con 24 votos a favor, cuatro en contra y ninguna abstención en lo general, mientras que en lo particular obtuvo 25 votos a favor y cuatro en contra. El proyecto fue enviado a la Mesa Directiva para su programación legislativa.
Hacienda podrá determinar dónde el pago digital será obligatorio
Uno de los puntos de mayor alcance establece que los tres órdenes de gobierno deberán adoptar medios electrónicos para el cobro de trámites y servicios públicos.
Además, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrá determinar sectores estratégicos y actividades relevantes en los que los medios de pago digitales y electrónicos sean la única forma de pago, mientras que las autoridades de cada sector podrán establecer mecanismos y plazos para una transición gradual.
La legislación no elimina de manera general el efectivo. En caso de contingencias que impidan recibir pagos digitales, se podrán aceptar efectivo o cheques, aunque dichas fallas no podrán utilizarse de forma permanente para evadir el cumplimiento de la ley.
CURP Digital servirá para contratar servicios financieros
La ley también reconoce a la CURP Digital como mecanismo de confianza para la contratación digital de servicios financieros. Las personas podrán elegir entre utilizarla u otro mecanismo de identificación oficial.
Asimismo, crea el Expediente Digital Ciudadano, mediante el cual podrán consultarse o utilizarse documentos e información de las personas usuarias.
Buscan reducir dependencia del efectivo
El presidente de la Comisión de Hacienda, Carol Antonio Altamirano, sostuvo que la nueva legislación pretende acelerar los pagos digitales, ampliar la inclusión financiera y modernizar la relación entre ciudadanos, empresas y gobierno.
La propuesta parte de que México dispone ya de infraestructura como SPEI, CoDi, Dimo, códigos QR y aplicaciones financieras, aunque una proporción importante de las operaciones económicas continúa realizándose en efectivo.
El proyecto también fija atribuciones al Banco de México relacionadas con transferencias electrónicas, servicios financieros y recepción de pagos mediante códigos QR.
Oposición alerta por exclusión, fraudes y costos
Durante la discusión, legisladores de oposición cuestionaron que la transición digital pueda avanzar sin garantizar previamente conectividad, bancarización y protección frente a fraudes.
La panista Eva María Vásquez advirtió que disponer de aplicaciones no garantiza inclusión si parte de la población carece de internet, señal, cuentas bancarias o conocimientos para utilizar esos servicios.
El priista Emilio Suárez señaló riesgos de exclusión, ciberdelitos y concentración de información financiera y personal, mientras que Movimiento Ciudadano cuestionó quién absorberá los costos de la transición y cómo se protegerán los datos de los usuarios.
Por el PAN, Héctor Saúl Téllez afirmó que la legislación entrega a Hacienda facultades amplias para decidir en qué actividades dejaría de aceptarse efectivo y sostuvo que el cambio podría afectar a micro y pequeñas empresas sin suficiente infraestructura digital.
Morena defiende transición gradual
Legisladores de Morena y sus aliados rechazaron que la ley implique una prohibición general del efectivo. Argumentaron que la transición será gradual y que ampliar los pagos digitales puede favorecer la formalización, la inclusión financiera y reducir espacios para evasión fiscal y lavado de dinero.
El dictamen quedó en manos de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, que deberá determinar cuándo será llevado al Pleno para continuar con su proceso legislativo.
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