La Cámara de Diputados abrió la discusión para construir una reforma que permita interconectar los servicios de salud del País, compartir expedientes clínicos entre instituciones, extender la receta electrónica y regular la telemedicina, bajo nuevas reglas para proteger los datos de los pacientes.
Durante el “Conversatorio para la Digitalización de los Servicios de Salud”, legisladores, funcionarios, especialistas y representantes empresariales analizaron los cambios legales necesarios para avanzar hacia un modelo interoperable que permita que la información médica acompañe al paciente independientemente de la institución donde reciba atención.
El presidente de la Comisión de Salud, Pedro Mario Zenteno Santaella, de Morena, sostuvo que la digitalización y la conectividad son indispensables para avanzar hacia un sistema único de salud.
La apuesta, explicó, es facilitar el intercambio de servicios entre instituciones mediante herramientas como el expediente clínico electrónico y la receta electrónica.
Zenteno consideró que el Congreso deberá realizar las adecuaciones legales necesarias para que una persona pueda recibir atención médica en cualquier parte del territorio nacional sin comprometer la seguridad de su información personal.
Plantean expediente clínico que siga al paciente
Uno de los puntos centrales de la discusión fue establecer estándares obligatorios de interoperabilidad, es decir, reglas comunes para que los diferentes sistemas e instituciones puedan intercambiar información médica de manera segura.
El diputado Fernando Mendoza Arce, de Morena, planteó fortalecer la rectoría institucional, fijar estándares comunes y mejorar la coordinación entre los sectores público y privado.
Advirtió que la transformación digital del sistema sanitario requerirá reglas claras, capacidad técnica y voluntad política.
Buscan regular telemedicina y receta electrónica
El diputado Gilberto Daniel Castillo García planteó que la legislación secundaria establezca estándares obligatorios para la interoperabilidad y mecanismos que permitan a los pacientes controlar y transferir sus propios datos médicos.
También propuso regular la telemedicina y crear una receta electrónica interoperable.
Jaime Genaro López Vela, también de Morena, llamó a actualizar el marco normativo y establecer una ruta con objetivos y metas para consolidar la transformación digital.
Advirtió que, además de las reformas jurídicas, deberán atenderse los problemas de conectividad que persisten en diversas regiones del País.
Vinculan datos médicos con CURP y Llave MX
Durante las mesas técnicas se analizó la posibilidad de vincular la CURP con el esquema federado de Llave MX y homologar la información con el Registro Nacional de Población (Renapo).
La discusión incluyó uno de los puntos sensibles de cualquier sistema nacional de información médica: quién controla los datos de salud y bajo qué condiciones pueden ser transferidos entre instituciones.
Los participantes plantearon que el paciente sea reconocido como titular de esa información y pueda ejercer derechos sobre su propiedad, portabilidad y utilización.
También se discutió la necesidad de otorgar facultades claras a una autoridad para autorizar, supervisar y, en su caso, sancionar a prestadores públicos y privados de servicios digitales de salud.
Perfilan teleconsultas y triage virtual
En una segunda mesa se revisó la modernización del expediente clínico electrónico y la trazabilidad tanto de las recetas como de la cadena de suministro de medicamentos.
Especialistas plantearon consolidar la telemedicina, las interconsultas y el triage virtual dentro de sistemas capaces de intercambiar información entre hospitales, clínicas e instituciones.
La disponibilidad de datos en tiempo real, expusieron, también podría utilizarse para monitorear la prescripción y dispensación de medicamentos, así como los niveles de abasto.
Representantes del IMSS, ISSSTE, institutos nacionales de salud, industria farmacéutica y empresas tecnológicas participaron en esa discusión.
Advierten retos legales por fallas y alteración de datos
La transformación digital también plantea riesgos.
En una tercera mesa se discutió quién asumiría responsabilidades ante alteraciones de información médica durante su transmisión, interrupciones en consultas a distancia o errores vinculados con herramientas digitales de apoyo clínico.
Los especialistas analizaron qué aspectos deberán quedar establecidos directamente en la legislación y cuáles podrían regularse mediante disposiciones administrativas para evitar que el marco jurídico quede rezagado frente a los avances tecnológicos.
También abordaron las fuentes de financiamiento necesarias para desplegar infraestructura y mantener los nuevos servicios digitales dentro del Sistema Nacional de Salud.
Ven oportunidad para reducir brechas médicas
Patrick Devlyn, presidente de la Comisión de Salud del Consejo Coordinador Empresarial, sostuvo que la tecnología puede reducir las brechas de acceso mediante la interconectividad de los distintos subsistemas sanitarios.
Guillermo Funes Rodríguez, presidente de la Comisión de Salud de la Concamin, afirmó que la digitalización podría facilitar que los servicios lleguen a regiones con mayores carencias y ofreció la participación de la industria en el diseño de las políticas públicas.
Javier de Jesús Gabriel Soto, expresidente de la Sociedad Mexicana de Salud Pública, consideró urgente avanzar en este proceso y sostuvo que México ya cuenta con experiencia en sistemas de información y expedientes clínicos electrónicos.
Señaló que disponer de información médica integrada permitiría fortalecer la atención de enfermedades como cáncer, diabetes y VIH, así como de embarazos de alto riesgo, además de facilitar el intercambio de servicios entre instituciones.
El desafío para el Congreso será convertir esas propuestas en reglas que permitan que los sistemas públicos y privados puedan comunicarse entre sí, sin sacrificar la privacidad y seguridad de millones de expedientes médicos.
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