Ante el acelerado envejecimiento de la población mexicana, la diputada Ma. Leonor Noyola Cervantes, del PVEM, propuso reformar la Ley General de Salud para reconocer como materia de salubridad general la prevención, rehabilitación y promoción del envejecimiento saludable.
La iniciativa plantea adicionar una fracción XVII Bis al artículo 3 de la legislación, con el objetivo de preservar y fortalecer la capacidad funcional, autonomía e independencia de las personas adultas mayores.
La propuesta fue turnada a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados para su análisis.
Noyola Cervantes argumentó que actualmente el envejecimiento saludable y la capacidad funcional no aparecen expresamente en el catálogo de salubridad general, situación que mantiene la atención gerontológica preventiva como un rubro secundario u optativo.
“Al incluir esta materia se mandata legalmente al Ejecutivo Federal, a la Secretaría de Salud y a los gobiernos estatales a destinar partidas presupuestarias específicas, infraestructura adaptada y personal capacitado en el primer nivel de atención”, señala la iniciativa.
México tendría uno de cada cuatro habitantes mayores de 60 años en 2050
La legisladora advirtió que el País atraviesa una profunda transformación sociodemográfica derivada del envejecimiento de su población.
De acuerdo con las proyecciones de Conapo e Inegi citadas en la iniciativa, actualmente 13.5 por ciento de la población mexicana tiene 60 años o más, mientras que para 2050 uno de cada cuatro habitantes pertenecerá a este grupo de edad.
El cambio demográfico, sostiene, representa un desafío creciente para las instituciones públicas y, particularmente, para el Sistema Nacional de Salud.
Advierten impacto de fragilidad y dependencia
La propuesta refiere estudios de la UNAM según los cuales alrededor del 30 por ciento de los adultos mayores que viven en comunidad presenta algún grado de fragilidad física.
El ejercicio y la estimulación cognitiva, añade, podrían revertir esa condición hasta en 45 por ciento de los casos.
También señala que por cada peso destinado a rehabilitación funcional preventiva podrían ahorrarse hasta cinco pesos en hospitalizaciones, atención de urgencias y complicaciones.
Investigaciones atribuidas al Instituto Nacional de Geriatría, la Universidad de Guadalajara y la Universidad Autónoma Metropolitana indican, además, que la rehabilitación gerontológica y el envejecimiento activo pueden retrasar hasta 10 años la dependencia severa.
Esta última condición, de acuerdo con la iniciativa, puede elevar hasta 40 por ciento el gasto familiar relacionado con los cuidados y afectar el desarrollo académico y laboral de las mujeres, sobre quienes recae mayoritariamente esta labor.
Reforma alcanzaría a más de 15 mil centros de salud
La modificación tendría efectos directos sobre la operación del Sistema Nacional de Salud al establecer obligaciones específicas en la atención primaria.
Según la iniciativa, los más de 15 mil centros de salud tendrían que incorporar la evaluación rutinaria de la capacidad funcional y de la masa muscular de las personas adultas mayores.
También contemplaría la prescripción de ejercicio físico adaptado y rehabilitación comunitaria, atención nutricional para prevenir la sarcopenia —pérdida progresiva de masa, fuerza y función muscular— y programas de estimulación dirigidos a detectar oportunamente el deterioro neurocognitivo leve.
Buscan prevenir antes que hospitalizar
Noyola Cervantes sostiene que la reforma otorgaría reconocimiento jurídico autónomo a la salud funcional de los adultos mayores y la colocaría dentro de las materias de salubridad general, junto con la prevención de la discapacidad, pero con objetivos propios en materia de prevención del deterioro y rehabilitación geriátrica.
La legisladora afirmó que la medida busca reorientar la prevención primaria y contener los elevados costos derivados de una atención hospitalaria tardía, sin generar nuevas estructuras burocráticas ni requerir presupuestos que considere inviables.
“Es una apuesta por la dignidad, la justicia intergeneracional y el fortalecimiento del estado de bienestar en México”, puntualizó.
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