La Cámara de Diputados abrió la puerta a una reforma para regularizar el régimen laboral de los cuerpos de bomberos del País, ante la persistencia de esquemas voluntarios, honoríficos o mediante asociaciones civiles para personal que enfrenta riesgos permanentes.
Durante la mesa de análisis “40 años de la institucionalización del Sinaproc”, el presidente de la Comisión de Protección Civil y Prevención de Desastres, Luis Humberto Fernández Fuentes, anunció que presentará una iniciativa para atender lo que calificó como una deuda del Estado mexicano con bomberos y personal de emergencia.
“Vamos a presentar una iniciativa para regularizar el tema de los cuerpos de bomberos. Ni siquiera tienen un régimen laboral”, señaló el diputado de Morena.
Fernández Fuentes sostuvo que también deben mejorar las condiciones de trabajadores de protección civil y grupos de rescate, bajo la premisa de que el Estado debe “cuidar a quienes nos han cuidado”.
Advierten rezago presupuestal en Protección Civil
El legislador reconoció avances en la cultura de prevención en las últimas décadas, pero advirtió que persisten limitaciones presupuestales que dificultan el cumplimiento de obligaciones en gestión de riesgos.
Criticó, por ejemplo, que se exija a autoridades contar con mapas de riesgo sin garantizar recursos suficientes para elaborarlos.
“El tema de pedir mapas de riesgo y no tener el presupuesto para hacerlo, pues acaba siendo una crueldad para todos los que vivimos en la administración pública”, afirmó.
Fernández Fuentes consideró que los 40 años del Sistema Nacional de Protección Civil deben tomarse como un punto de partida para reforzar las instituciones encargadas de prevenir y atender desastres.
Sinaproc pasó de reacción a prevención
Isaac Valencia Fornaguera, director de Protección Civil de la Cámara de Diputados, recordó que el Sinaproc surgió después de los sismos de 1985 y afirmó que su evolución permitió transitar de una política centrada en responder a emergencias hacia esquemas de prevención y resiliencia.
“Lo que comenzó como un escudo ante la emergencia se transformó con los años en nuestra mayor fortaleza institucional”, expresó.
Valencia destacó además la labor de bomberos, médicos, paramédicos, rescatistas, militares, brigadistas y personal técnico.
“Ustedes son quienes llegan primero cuando todos los demás buscan un sitio seguro”, dijo.
También anticipó que el sistema requerirá en los próximos años mayor uso de tecnología, coordinación institucional y fortalecimiento de la cultura preventiva.
Urge Urzúa armonizar leyes para reducir riesgos
La secretaria de Gestión Integral de Riesgos y Protección Civil de la Ciudad de México, Myriam Urzúa, sostuvo que los fenómenos naturales no generan por sí mismos los desastres, sino que éstos ocurren cuando impactan a poblaciones expuestas a condiciones de vulnerabilidad.
“La naturaleza no produce desastres. El desastre ocurre, dolorosa y exclusivamente cuando el fenómeno natural golpea a una sociedad que hemos dejado vulnerable”, afirmó.
La funcionaria relacionó esa vulnerabilidad con deficiencias en infraestructura, planeación territorial y normatividad.
Señaló que el Sinaproc debe concebirse como un mecanismo para proteger derechos fundamentales, entre ellos la vida, la integridad física y el acceso a un entorno seguro.
Exhiben rezagos en municipios
Urzúa advirtió que uno de los principales pendientes se encuentra en el ámbito municipal.
Indicó que menos de la mitad de los municipios cuentan con un plan formal de protección civil, alrededor de una cuarta parte dispone de atlas de riesgo y más de la mitad opera sin reglamentos especializados.
También cuestionó la falta de coordinación entre las normas de protección civil, las disposiciones de desarrollo urbano, los reglamentos de construcción y las reglas aplicables a establecimientos mercantiles.
“Nuestro mayor enemigo no es la falta de leyes, sino las contradicciones fatales que hay entre ellas”, sostuvo.
La funcionaria pidió que el Poder Legislativo impulse un marco normativo en el que la prevención tenga carácter obligatorio y no se limite a respuestas posteriores a las tragedias.
Piden modernizar sistema a 40 años de su creación
Legisladores y especialistas coincidieron durante el encuentro en que el aniversario del Sinaproc debe servir para revisar el marco federal de protección civil y fortalecer las capacidades institucionales.
El planteamiento incluye mayores recursos para prevención, profesionalización del personal, actualización normativa, mejor coordinación entre órdenes de Gobierno y certeza laboral para quienes atienden emergencias.
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