La diputada Kenia López Rabadán, integrante de la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados, presentó una iniciativa para adicionar al Código Penal Federal un nuevo capítulo que tipifique los delitos de reclutamiento criminal y reclutamiento criminal forzado, con sanciones que van de 15 a 50 años de prisión, según la gravedad del caso.
Iniciativa impulsada por colectivos de víctimas
La propuesta, respaldada por organizaciones como Madres Buscadoras México y la Fundación Rhonita Vive, busca frenar una práctica que —según la legisladora— afecta a miles de personas, particularmente jóvenes, que son forzadas o engañadas para integrarse al crimen organizado.
López Rabadán advirtió que el fenómeno del reclutamiento forzado se ha extendido en contextos de pobreza, marginación y violencia, donde los grupos delictivos aprovechan la vulnerabilidad social para sumar personas a sus filas.
Entre engaños, coacción y violencia
La iniciativa define el reclutamiento forzado como la conducta de quien, mediante amenazas, engaño, rapto, uso de la fuerza u otras formas de coacción, obliga a otra persona a unirse a una organización delictiva para cometer actividades ilícitas.
En tanto, el reclutamiento criminal —no forzado— se aplicaría a quienes integren voluntariamente a otras personas mediante ofertas de pago o beneficios en favor de grupos del crimen organizado.
De acuerdo con la propuesta, el artículo 141 Bis castigaría con 15 a 30 años de prisión el reclutamiento criminal, mientras que el artículo 141 Ter impondría de 30 a 50 años de prisión a quienes cometan reclutamiento forzado.
Además, el artículo 141 Quáter plantea aumentar en dos terceras partes las penas si las víctimas son menores de edad, reciben adiestramiento en armas o son obligadas a cometer actos de tortura o delitos contra la vida.
Urge legislación ante casos como el de Teuchitlán
En la exposición de motivos, la legisladora del PAN citó el reciente hallazgo de “campos de exterminio” en Teuchitlán, Jalisco, donde se presume que operaban centros de adiestramiento y confinamiento ligados al crimen organizado.
Recordó que este tipo de lugares muestran la urgencia de castigar el reclutamiento forzado, ya que muchas víctimas son engañadas con falsas ofertas de empleo y terminan privadas de la libertad.
Magnitud del problema
Según cifras del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO), hasta enero de 2025 se contabilizaban 121 mil 651 personas desaparecidas en México, un aumento de más de 20 mil casos en menos de un año.
López Rabadán subrayó que una parte importante de estas desapariciones podría estar relacionada con prácticas de reclutamiento criminal y forzado.
Reformas al Código Penal Federal
La iniciativa adiciona al Libro Segundo, Título Primero, Capítulo VIII Bis del Código Penal Federal los nuevos artículos 141 Bis, 141 Ter y 141 Quáter, bajo el título “Reclutamiento criminal”.
El decreto establece que entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, y deroga todas las disposiciones que se opongan a esta reforma.
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