El coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal Ávila, acusó que empresas y dependencias gubernamentales continúan burlando la prohibición de la subcontratación laboral, por lo que anunció una iniciativa para cerrar los vacíos legales que permiten simular contratos de servicios especializados. En paralelo, confirmó que el Comité de Ética inició la revisión de una queja de Movimiento Ciudadano por agresiones ocurridas en San Lázaro.
El también presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) advirtió que la legislación vigente no ha impedido que algunas compañías y entidades públicas utilicen esquemas de contratación para evadir responsabilidades patronales, prestaciones y obligaciones de seguridad social.
«Estoy dándome cuenta que se burlan algunas empresas, incluso el gobierno se burla, se burlan del outsourcing», denunció ante representantes de medios de comunicación.
Monreal adelantó que su propuesta modificará la Ley Federal del Trabajo y la Ley del Seguro Social para establecer nuevos controles, obligaciones y sanciones a quienes recurran a mecanismos de subcontratación prohibidos.
La iniciativa se encuentra en elaboración y, de acuerdo con el legislador, será presentada durante el actual periodo ordinario de sesiones.
Busca Monreal frenar simulación laboral en empresas y Gobierno
El líder de Morena sostuvo que, pese a la reforma de 2021 que restringió la subcontratación de personal, persisten prácticas que permiten utilizar contratos de servicios especializados para encubrir relaciones laborales ordinarias.
La iniciativa establecería que únicamente podrán contratarse servicios especializados cuando requieran conocimientos técnicos, equipo, infraestructura o capacidades operativas de las que carezca la empresa beneficiaria.
Además, impediría que las compañías contratantes ejerzan funciones directas de mando sobre trabajadores proporcionados por terceros o los destinen a tareas relacionadas con su actividad económica principal.
Proponen multas de hasta 586 mil pesos por subcontratación irregular
El proyecto contempla sanciones de entre 2 mil y 5 mil Unidades de Medida y Actualización (UMA), equivalentes en 2026 a multas de entre 234 mil 620 y 586 mil 550 pesos, para quienes incumplan las restricciones previstas.
También obligaría a las empresas a integrar un anexo técnico en los contratos para justificar por qué necesitan recurrir a proveedores externos, incluyendo documentación verificable sobre los servicios y recursos utilizados.
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social tendría facultades para inspeccionar y verificar el cumplimiento de estas disposiciones.
Asimismo, las empresas beneficiarias asumirían responsabilidad solidaria cuando sus contratistas incumplan obligaciones laborales con los trabajadores involucrados.
Va contra falsos honorarios y busca incluir bonos en salario del IMSS
La iniciativa también pretende combatir la simulación de honorarios profesionales, mediante la presunción de una relación laboral cuando exista subordinación entre quien presta el servicio y quien lo contrata, independientemente de cómo se denomine el pago.
En materia de seguridad social, Monreal propone modificar el artículo 27 de la Ley del Seguro Social para incorporar los bonos de productividad y otras remuneraciones al salario base de cotización.
El objetivo es impedir que los patrones registren salarios inferiores a los efectivamente pagados y reduzcan sus aportaciones al Instituto Mexicano del Seguro Social.
Las medidas, sin embargo, todavía no constituyen obligaciones aprobadas, pues deberán pasar por el proceso legislativo correspondiente.
Abren revisión por agresiones denunciadas por Movimiento Ciudadano
Por separado, Monreal informó que el Comité de Ética de la Cámara de Diputados comenzó el análisis de la queja presentada por Movimiento Ciudadano a raíz de los enfrentamientos registrados el 20 de octubre dentro del recinto legislativo.
El órgano parlamentario, presidido por el diputado morenista Jaime Humberto Pérez Bernabe, notificó oficialmente a la Jucopo la recepción del expediente y el inicio de los trabajos técnicos para determinar el procedimiento que corresponde.
La denuncia se relaciona con un altercado entre legisladores, en el que Movimiento Ciudadano señaló a dos diputados del PRI por presuntas agresiones e invasión de espacios parlamentarios.
Comité recaba pruebas y determinará posibles responsabilidades
De acuerdo con el oficio dado a conocer por Monreal, la Secretaría Técnica del Comité realizará una revisión preliminar de los hechos, documentos y pruebas presentadas por las partes.
El procedimiento deberá desarrollarse conforme a los principios de legalidad, imparcialidad, objetividad y debido proceso, garantizando el derecho de defensa de los involucrados.
El coordinador morenista había estimado previamente que la revisión podría llevar alrededor de dos semanas, aunque el Comité todavía no ha comunicado una resolución definitiva.
Por ahora, la recepción de la queja y su análisis preliminar no implican que se haya acreditado responsabilidad ni que existan sanciones firmes contra los diputados señalados.
Perfilan discusión del Presupuesto 2027 del 9 al 13 de noviembre
Monreal también dio a conocer que la Cámara de Diputados prevé iniciar la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2027 durante la segunda semana de noviembre.
El calendario legislativo contempla una reunión con la subsecretaria de Egresos, Bertha Gómez Castro, el próximo 27 de octubre.
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública tiene previsto aprobar el dictamen el 5 de noviembre y remitirlo a la Mesa Directiva al día siguiente, con la intención de discutirlo en el Pleno entre el 9 y el 13 de noviembre.
El legislador añadió que la siguiente semana se contempla discutir la Cuenta Pública de 2024 y reformas a la Ley de Inversión Extranjera.
Respaldará Morena decreto sobre Modalidad 40 del IMSS
En otro asunto, Monreal expresó su respaldo preliminar al decreto de la presidenta Claudia Sheinbaum relacionado con la Modalidad 40 del IMSS, ante posibles prácticas de simulación y fraude.
Precisó que Morena realizará un análisis jurídico antes de fijar una postura legislativa definitiva y aseguró que su bancada buscará proteger los derechos de los trabajadores.
«Morena no habrá de hacer ningún pronunciamiento contra los trabajadores y trataremos de ayudar siempre a los trabajadores», sostuvo.
De esta manera, el coordinador parlamentario colocó la vigilancia de las relaciones laborales y la seguridad social entre los asuntos que pretende impulsar en el cierre del periodo ordinario de sesiones, mientras el Comité de Ética continúa el procedimiento derivado de la denuncia de Movimiento Ciudadano.
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