El Gobierno de México anunció la aprobación de dos reformas consideradas estratégicas para el sector cultural: una nueva Ley Federal de Cine y el Audiovisual y modificaciones a la Ley Federal del Derecho de Autor y a la Ley Federal del Trabajo para proteger a intérpretes, actores y artistas de doblaje frente al uso indebido de nuevas tecnologías.
La secretaria de Cultura, Claudia Curiel de Icaza, aseguró que ambas iniciativas responden a una política pública orientada a fortalecer la cultura como derecho y a actualizar la legislación ante los cambios tecnológicos y de mercado.
“Son dos grandes noticias (…) fortalecer al sector cultural y proteger los derechos de quienes trabajan con la voz y con la imagen”, afirmó.
Una ley de cine acorde al nuevo ecosistema audiovisual
La funcionaria explicó que la legislación previa tenía alrededor de 30 años y fue diseñada para una industria completamente distinta, enfocada en el cine como soporte físico y en las salas tradicionales como principal vía de exhibición.
“Es una actualización después de 30 años (…) nos tocó dar luz a esta Ley Federal de Cine y el Audiovisual”, sostuvo.
Destacó que uno de los principales cambios es que la nueva norma deja de limitarse al concepto tradicional de cinematografía y reconoce el ecosistema audiovisual actual, donde las producciones se realizan con herramientas digitales, circulan en plataformas y se integran en procesos internacionales de producción.
“Hoy el cine se firma con distintos soportes, también digitales; hoy circula no solamente en las salas de cine, circula también en las plataformas y en los dispositivos”, indicó.
Añadió que una película puede filmarse en un país, desarrollar efectos visuales en otro y concluir su posproducción en una tercera nación, por lo que era indispensable actualizar el marco normativo.
Enfoque de derechos culturales
Curiel de Icaza subrayó que la nueva legislación ya no se enfoca únicamente en dinámicas de mercado, sino en garantizar derechos culturales, equidad y acceso.
Explicó que la ley contempla a toda la cadena del sector: producción, distribución, exhibición y audiencias.
“Lo importante es que las comunidades puedan participar, acceder y contribuir a la vida cinematográfica audiovisual”, expresó.
Señaló además que la intención es descentralizar los estímulos públicos, llevar apoyos a más estados y abrir espacio a la diversidad de visiones que existen en un país pluricultural como México.
Más impulso al cine nacional
La secretaria informó que la ley consolida el fomento al cine como responsabilidad del Estado y prevé incrementos progresivos de apoyo presupuestal, de acuerdo con la disponibilidad financiera.
Afirmó que el cine también es una herramienta de soberanía cultural, al permitir que el país produzca historias propias y narrativas vinculadas con su realidad social.
“Que tengamos narrativas propias que hablen de nuestros contextos culturales”, dijo.
En cuanto a la exhibición, detalló que se mantiene la cuota de 10 por ciento para cine mexicano en salas, pero el tiempo mínimo de permanencia en cartelera se amplía de siete a 14 días.
“Se aumenta para el cine mexicano y se amplía de siete a 14 días el periodo mínimo en cartelera”, puntualizó.
Agregó que la aplicación de esta medida será revisada semestralmente para mejorar la competitividad de las producciones nacionales frente a los grandes estudios internacionales.
Acceso incluyente y sin barreras
La funcionaria señaló que la nueva legislación incorpora medidas de accesibilidad como subtitulaje adaptado y audiodescripción, con el fin de garantizar el acceso a contenidos culturales para todas las personas.
También prevé atención prioritaria a infancias, juventudes y grupos en situación de vulnerabilidad.
Preservación de la memoria audiovisual
Otro de los ejes de la reforma será la conservación del patrimonio cinematográfico y audiovisual del país.
La secretaria explicó que se establecerán obligaciones de conservación, restauración, digitalización y difusión del acervo nacional, que será resguardado por la Cineteca Nacional.
“Estamos construyendo una memoria del patrimonio audiovisual (…) un acervo que va a hablar de toda la memoria audiovisual de nuestro país”, afirmó.
Indicó que durante años se produjeron numerosas obras sin una política integral de archivo, lo que incluso dificultaba a realizadores recuperar sus propios materiales.
Protección frente al uso indebido de IA
En materia laboral y tecnológica, Curiel de Icaza explicó que las reformas aprobadas responden a una demanda del gremio del doblaje y de intérpretes que denunciaron el uso de sus voces e imágenes sin consentimiento o remuneración justa.
“Se atiende el problema actual (…) el uso de inteligencia artificial y otras herramientas tecnológicas para reproducir o utilizar la voz y la imagen de personas intérpretes sin consentimiento”, afirmó.
Detalló que ahora se reconoce con claridad la voz y la imagen como parte del trabajo artístico y de la identidad profesional, por lo que cualquier uso mediante herramientas tecnológicas requerirá autorización expresa e informada, además de contratos claros.
“Esto suena quizá muy obvio, pero no era así”, señaló.
También se reforzarán mecanismos para evitar la suplantación y para impedir que la tecnología sustituya de manera indebida la labor humana en actividades artísticas.
“La tecnología puede avanzar, pero no a costa de los derechos y el trabajo de quienes crean”, enfatizó.
Libertad de expresión garantizada
La titular de Cultura precisó que la legislación distingue entre la suplantación no autorizada y usos legítimos como la sátira o la parodia, por lo que no se afectan expresiones críticas ni la libertad de expresión.
“La libertad de expresión en este país es fundamental”, dijo.
Festivales por la Paz
Finalmente, anunció que continuará el Circuito Nacional de Festivales por la Paz, con actividades masivas y gratuitas para jóvenes y familias.
Detalló que en la Macroplaza del Malecón de Veracruz se realizará un concierto con el DJ neerlandés Martin Garrix, acompañado de talento local y sonideros.
Asimismo, confirmó la participación de Los Ángeles Azules en Cancún durante el fin de semana.
“Será un encuentro para jóvenes, para las familias, con acceso gratuito”, concluyó.
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