Va PAN por embargar Afore a deudores alimentarios desempleados

Plantean usar ahorro de retiro para garantizar pensión a menores

Los recursos de la Afore podrían ser embargados por orden judicial para cubrir pensiones alimenticias de menores cuando el deudor esté desempleado y carezca de bienes suficientes, de prosperar una iniciativa presentada por el diputado panista Éctor Jaime Ramírez Barba.

La propuesta busca modificar las leyes de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, del Seguro Social y del ISSSTE para establecer una excepción a la regla que actualmente protege de embargo los recursos de la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez.

El embargo no sería ilimitado: sólo podría alcanzar una cantidad equivalente a la que el trabajador tiene permitido retirar por desempleo y requeriría autorización judicial.

Ponen candados para tocar el ahorro de retiro

La iniciativa establece que la medida sólo procedería cuando la persona obligada a pagar alimentos se encuentre desempleada, no tenga bienes suficientes para cumplir con la pensión y no haya dispuesto de recursos de su cuenta por ese mismo concepto durante los cinco años anteriores.

Además, el juez tendría que verificar que el embargo no comprometa el mínimo indispensable para la subsistencia del trabajador.

Una vez que el deudor se reincorpore a un empleo formal, los recursos utilizados tendrían que reintegrarse a la subcuenta de retiro conforme a las reglas que emita la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.

Ley protege actualmente recursos de la Afore

El artículo 79 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro establece actualmente que los recursos depositados en la subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez son inembargables.

Ramírez Barba sostiene que existe una contradicción práctica porque la legislación permite a un trabajador desempleado retirar parcialmente esos recursos, pero no contiene una excepción expresa para que un juez disponga de una proporción semejante a fin de garantizar alimentos de un menor.

La Primera Sala de la Suprema Corte resolvió en 2025 que la inembargabilidad no es absoluta cuando entra en conflicto con el derecho de niñas y niños a recibir alimentos y determinó que, excepcionalmente, los recursos pueden ser embargados en una proporción equivalente a la autorizada para retiros por desempleo.

Limitarían embargo al monto permitido por desempleo

La propuesta toma como referencia los límites legales establecidos para los retiros parciales por desempleo.

El artículo 191 de la Ley del Seguro Social contempla mecanismos para que trabajadores desempleados retiren una parte de los recursos de su subcuenta, sujetos a requisitos relacionados con la antigüedad de la cuenta y semanas o bimestres de cotización.

Actualmente también existe en el Congreso una reforma al artículo 191 que plantea actualizar esas reglas. La minuta fue remitida al Senado el 2 de septiembre de 2026 y permanece pendiente en comisiones.

Argumenta protección de millones de menores

En la exposición de motivos, Ramírez Barba afirma que la reforma podría beneficiar a 13.3 millones de niñas, niños y adolescentes que, según los datos citados en su iniciativa, no cuentan con respaldo económico de ambos progenitores.

El legislador sostiene además que la modificación no requeriría una partida presupuestal adicional debido a que utilizaría mecanismos ya operados por las Afores, el IMSS y el ISSSTE.

Reforma queda en manos de Comisión de Seguridad Social

La iniciativa fue turnada a la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados para su análisis.

De aprobarse, la legislación establecería expresamente una excepción acotada y bajo control judicial a la protección del ahorro para el retiro, exclusivamente cuando se trate de garantizar obligaciones alimentarias en favor de menores de edad.

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